2月18日，中共中央、國務院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“規(guī)劃綱要”)，從新時代推動形成全面開放新格局、推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展新實踐的政治高度謀劃全局，支持港澳融入國家發(fā)展大局，共謀發(fā)展、共享紅利。對于澳門來說，大灣區(qū)建設是深化與內地合作、增進澳門同胞福祉的重大機遇，為澳門建設好“一中心(世界旅游休閑中心)、一平臺(中國與葡語國家經(jīng)貿合作服務平臺)、一基地(以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地)”，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，開辟更廣闊天地。

拓展更大發(fā)展空間

澳門是粵港澳大灣區(qū)四個中心城市之一。大灣區(qū)建設將有效破解長期以來困擾澳門發(fā)展的要素資源短缺、空間載體不足的難題。

一是拓寬地理空間。支持橫琴建設粵港澳物流園，加快推進橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷和粵澳合作產(chǎn)業(yè)園，支持珠海和澳門在橫琴合作建設集養(yǎng)老、居住、教育、醫(yī)療等功能于一體的綜合民生項目，研究在橫琴設立澳門子弟學校等一系列創(chuàng)新措施，實實在在地延展澳門可利用空間。

二是廣開市場空間。大灣區(qū)建設將進一步提升區(qū)域內基礎設施互聯(lián)互通和市場一體化水平，促進要素更加便捷流動，為澳門建設世界旅游休閑中心、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)廣開市場空間。

三是提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間。“規(guī)劃綱要”在推進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和平臺建設、中小微企業(yè)在內地發(fā)展、港澳居民中的中國公民在內地就業(yè)、專業(yè)人士執(zhí)業(yè)，進一步放寬市場準入，并在跨境公共服務和社會保障的銜接等方面提出多方面改革創(chuàng)新措施，提高民眾獲得感和參與感，增進澳門同胞福祉。

提供更多發(fā)展機遇

澳門在語言、文化、國際貿易網(wǎng)絡、中小企業(yè)協(xié)作等方面具有獨特優(yōu)勢，大灣區(qū)建設對于澳門改變經(jīng)濟結構相對單一局面，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展將起到積極推動作用，澳門將迎來發(fā)揮自身所長、服務國家所需，高水平參與區(qū)域與國際分工合作的新時代。

一是在大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設中獲得新發(fā)展，澳門新興產(chǎn)業(yè)落地生根、科技創(chuàng)新成果轉化有了更加良性的產(chǎn)業(yè)鏈條和市場環(huán)境。

二是在具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，澳門的特色金融、物流、旅游休閑、會展、教育培訓、專業(yè)服務等現(xiàn)代服務業(yè)有了更準確的發(fā)展方向和定位，得以發(fā)揮比較優(yōu)勢，做優(yōu)做強。

三是共同參與“一帶一路”建設，攜手擴大對外開放。“規(guī)劃綱要”明確支持澳門以適當方式與絲路基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中非產(chǎn)能合作基金和亞投行開展合作，辦好中葡論壇，研究建立中葡金融服務平臺，使澳門更好發(fā)揮與葡語國家的聯(lián)系優(yōu)勢，與內地聯(lián)手開拓葡語國家及其他地區(qū)市場。

賦予更優(yōu)發(fā)展生態(tài)

“規(guī)劃綱要”結合澳門優(yōu)勢與特點，為澳門精準發(fā)力，優(yōu)化本地經(jīng)濟結構，促進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，指明具體路徑。澳門應該積極對接大灣區(qū)建設，主動融入國家發(fā)展大局。

在中醫(yī)藥領域，通過粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設，結合澳門中藥質量研究國家重點實驗室優(yōu)勢以及內地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，共同推進中醫(yī)藥標準化、國際化。

在金融領域，推進澳門與香港和內地的錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補。“規(guī)劃綱要”提出，支持澳門打造中葡金融服務平臺，發(fā)展租賃等特色金融業(yè)務，探索建設澳門-珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)。澳門的金融服務既有與內地的合作創(chuàng)新，更有自己的鮮明特色，將成為大灣區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)體系的重要一環(huán)。

在會展領域，“規(guī)劃綱要”指出，支持澳門培育一批具有國際影響力的會議展覽品牌，同時為今后大灣區(qū)內聯(lián)合辦展、差異辦展打造便利機制，充分發(fā)揮澳門的硬件基礎設施和旅游人才、管理服務等方面的軟實力優(yōu)勢。