交警輔警應當加強團隊協(xié)作分工配合
公安部為進一步規(guī)范交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護工作,預防和減少執(zhí)勤執(zhí)法傷亡事故,公安部交管局10月17日印發(fā)修訂完善后的《交通警察和警務輔助人員安全防護規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確執(zhí)勤執(zhí)法實行分級防護,細化了路面執(zhí)勤執(zhí)法、查處交通違法、攔截檢查違法犯罪嫌疑車輛和處理交通事故時現(xiàn)場安全防護工作要求。 近年來,公安部交管局緊緊圍繞公安部黨委關于加強民警輔警執(zhí)法安全工作部署,堅持常態(tài)化提示警示、規(guī)范化指導引導,并組織了實戰(zhàn)化教育訓練,不斷強化交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護工作。2014年以來,印發(fā)了《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護規(guī)定(試行)》,組織編寫《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護實訓示范教程》并制作配套視頻教學片下發(fā)基層,以安全防護為重點舉辦6期全國警務實戰(zhàn)教官培訓班,對增強一線交警輔警安全防護意識、保障交警輔警執(zhí)法權益和生命安全發(fā)揮了重要作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計,自2010年以來,全國一線交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法因公犧牲數(shù)量總體呈下降趨勢。為進一步加強和規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法安全防護工作,今年以來,公安部交管局在充分調(diào)研論證、廣泛征求各地意見的基礎上對《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護規(guī)定(試行)》進行了修改完善,最終形成《交通警察和警務輔助人員安全防護規(guī)定》。
重點
交警輔警應當加強團隊協(xié)作分工配合
《規(guī)定》共7章41條,堅持問題導向和實戰(zhàn)引領,更加突出依法、安全、實用原則,重點明確了教育培訓、督導檢查、裝備配備、車輛停放、分級防護等制度內(nèi)容。
一是明確教育培訓和督導檢查制度,要求支隊至少每季度、大隊至少每月組織開展一次安全防護實戰(zhàn)訓練,同時明確各級交管部門主要負責同志是安全防護工作第一責任人,政工、督察、法制、秩序管理、事故處理等部門要加強協(xié)作,加強對落實安全防護規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
二是明確安全防護設置記錄制度,要求交警輔警應當加強團隊協(xié)作和分工配合,使用執(zhí)法(執(zhí)勤)記錄儀對安全防護裝備佩(攜)帶、使用和現(xiàn)場安全防護設置等情況進行記錄。
三是明確警車裝備攜帶及停放要求,《規(guī)定》區(qū)分警用巡邏車、交通事故勘查車、交通巡邏執(zhí)法摩托車類型,分別細化攜帶裝備種類,并明確交通事故勘查車停放位置和角度要求。
四是明確設點執(zhí)勤和事故處理現(xiàn)場分級防護,《規(guī)定》根據(jù)道路類型、通行條件、潛在風險和事故類型等內(nèi)容,將執(zhí)勤執(zhí)法現(xiàn)場和交通事故處理現(xiàn)場防護分別劃分為五個等級,細化不同等級下預警區(qū)和警戒區(qū)設置要求,并區(qū)分高速公路、城市道路、普通公路等不同場景適用相應等級防護。
五是明確執(zhí)勤執(zhí)法傷亡事故責任追究制度,要求各總隊應當制定涉警傷亡事故調(diào)查和責任追究工作細則,明確交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法發(fā)生傷亡事故的,應當報告上級交管部門。其中,交警輔警重傷或者死亡的,總隊還應當會同警務督察部門組織調(diào)查,對相關責任人員嚴肅追責。(高語陽)
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